12月2日,第(di)十三屆全國人(rén)大二次會議開(kāi)幕,在2019年政府工(gong)作任務中,醫藥(yào)行業接下來的(de)工作重心将會(huì)在保障基本醫(yī)療衛生服務、深(shēn)化公立醫院綜(zong)合改革、發展社(she)區養老服務、支(zhi)持中醫藥事業(yè)傳承創新發展(zhan)、強化疫苗全程(cheng)監管、培育生物(wù)醫藥産業集群(qun)等方面。
看點如(rú)下:
一、2018年工作回(huí)顧
深化醫療、醫(yi)保、醫藥聯動改(gai)革。穩步推進分(fèn)級診療;
提高居(jū)民基本醫保補(bu)助标準和大病(bing)保險報銷比例(li)🔱;
加快新藥審評(ping)審批改革,17種抗(kang)癌藥大幅降價(jia)并納入國家醫(yi)🛀保目錄;
加強食(shi)品藥品安全監(jian)管,嚴厲查處長(zhǎng)春長生公司等(deng)問題疫苗💞案件(jian)。
二、2019年政府工作(zuo)任務
1.制造業等(deng)行業現行16%的稅(shui)率降至13%
普惠性(xing)減稅與結構性(xing)減稅并舉,重點(diǎn)降低制造業和(hé)小微企業稅收(shou)負擔。深化增值(zhi)稅改革,将制造(zào)業等行業現行(háng)16%的稅率降至13%,保(bǎo)持6%一檔的稅率(lü)不變,但通過采(cǎi)取對生産、生活(huo)性服務業增加(jia)稅收抵扣等配(pei)套措施,确保所(suo)有行業稅負隻(zhi)減不增,繼續向(xiàng)推進稅率三檔(dàng)并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進。
2.實(shi)行“證照分離”改(gǎi)革
今年要對所(suo)有涉企經營許(xǔ)可事項實行“證(zheng)照分離”改革,使(shi)企業更便捷拿(ná)到營業執照并(bing)盡快正常運營(ying),堅決克服“準入(rù)不準營”的現象(xiang)。推行網上審批(pi)和服務,加快實(shi)現一網通辦、異(yi)地可辦,使更多(duō)事項不見面辦(ban)理,确需到現場(chǎng)辦的要“一窗受(shou)理、限時辦結”“最(zui)多跑一次”。
3.深化(hua)大數據、人工智(zhi)能等研發應用(yong)
促進新興産業(yè)加快發展。深化(huà)大數據、人工智(zhì)能等研📞發應用(yong),培育新一代信(xin)息技術、高端裝(zhuāng)備、生物醫藥、新(xin)🏃🏻♂️能源🐪汽車、新材(cai)料等新興産業(yè)集群,壯大數字(zì)經濟。堅💋持包容(rong)審慎監管,支持(chi)❄️新業态新模式(shì)發展🔴,促進平台(tai)經濟、共享經濟(ji)健康♻️成長。加快(kuài)⭐在各行業各領(lǐng)域推進“互聯網(wǎng)+”。持續推動網絡(luò)提速降費。開展(zhǎn)✌️城市千兆寬帶(dài)⭐入戶示範,改造(zao)提升遠程教育(yù)、遠程醫療網絡(luò),推動移♈動網絡(luo)基站擴容升級(jí),讓用戶切實感(gan)受到網速更快(kuai)更穩定。
4.健全知(zhi)識産權侵權懲(cheng)罰性賠償制度(dù)
加大基礎研究(jiu)和應用基礎研(yan)究支持力度,強(qiang)化原始創新,加(jiā)強關鍵核心技(ji)術攻關。健全以(yǐ)企業爲主🚶♀️體的(de)産學研一體化(hua)創新機制。擴大(dà)國際創新合作(zuò)✌️。全面加強知識(shi)産權保護,健全(quan)知識産權侵權(quán)懲罰性賠償制(zhi)度,促進發明創(chuang)造和轉化運用(yong)。科技創新💃🏻本質(zhi)上是人的創造(zao)性活動。要充分(fèn)尊重和信任科(ke)研人員,賦予創(chuàng)新團隊和領軍(jun1)人才更大的人(ren)财物⁉️支配權和(he)技術路✏️線決策(ce)權。
5.大力發展社(shè)區養老服務
要(yao)大力發展養老(lǎo)特别是社區養(yǎng)老服務業,對在(zai)社區提供日間(jian)照料、康複護理(li)、助餐助行等服(fú)務的機構給予(yu)稅費減免、資金(jin)支持、水電氣熱(rè)價格優惠等扶(fu)持,新建居住區(qu)應配套建設社(she)區養老服務設(shè)施,改革完善醫(yī)養結合政策,擴(kuo)大長期護理保(bǎo)險制度試點,讓(ràng)老年人擁有幸(xìng)福的晚年,後來(lái)人就有可期的(de)未來。
6.保障基本(běn)醫療衛生服務(wu)
繼續提高城鄉(xiāng)居民基本醫保(bao)和大病保險保(bǎo)障水平,居民醫(yī)保人均财政補(bǔ)助标準增加30元(yuán),一半用于大病(bìng)🚩保險。降低并統(tong)一大病保險起(qǐ)付線,報銷比例(lì)由50%提高🙇♀️到60%,進一(yī)⛹🏻♀️步減輕💰大病患(huàn)者、困難群衆醫(yi)療負擔。加強重(zhong)大疾病防治。我(wǒ)國受🌐癌症困擾(rǎo)的家庭以❌千萬(wàn)計,要實施癌症(zhèng)防治行動,推進(jìn)預防篩查、早診(zhěn)早治和科研攻(gōng)關,着力緩解民(min)生的痛點。
7.做好(hao)常見慢性病防(fang)治,把高血壓、糖(táng)尿病等門診用(yong)藥納入醫保報(bao)銷
抓緊落實和(hé)完善跨省異地(di)就醫直接結算(suàn)政策,盡快使異(yì)地就醫患者在(zài)所有定點醫院(yuàn)能持卡看病、即(ji)時結算,切實便(biàn)利流動🔞人口和(he)随遷老人。
8.深化(hua)公立醫院綜合(he)改革,促進社會(hui)辦醫
加快建立(li)遠程醫療服務(wu)體系,加強基層(céng)醫護人員培養(yang),提升分級診療(liáo)和家庭醫生簽(qian)約服務質量。堅(jiān)持預防爲主,将(jiāng)新增基本公共(gong)衛生服務财政(zhèng)補助經費全部(bù)用于村和社區(qu),務必讓基層群(qún)衆受益。
9.加強婦(fu)幼保健服務
10.支(zhī)持中醫藥事業(yè)傳承創新發展(zhǎn)
11.強化疫苗全程(chéng)監管
藥品疫苗(miáo)攸關生命安全(quan),必須強化全程(chéng)監管,對違法🍓者(zhě)要嚴懲不貸,對(duì)失職渎職者要(yào)嚴肅查辦,堅決(jué)守住人民🔴群衆(zhong)生命健康的防(fang)線。
12.完善社會保(bao)障制度和政策(cè)
推進多層次養(yǎng)老保障體系建(jiàn)設。落實基本醫(yi)療保險接續政(zheng)策。适當提高城(chéng)鄉低保、專項救(jiù)助等标準,加強(qiang)困境兒童保障(zhàng)。加大城鎮困難(nán)職工脫困力度(dù)。提升殘疾預防(fang)和康複服務水(shui)平。