12月2日,第(dì)十三屆(jie)全國人(ren)大二次(ci)會議開(kāi)幕,在2019年(nián)政府工(gong)作任務(wù)中,醫藥(yào)行業接(jiē)下來的(de)工作重(zhòng)心将會(huì)在保障(zhang)基本醫(yī)療衛生(sheng)服務、深(shēn)化公立(lì)醫院綜(zong)合改革(gé)、發展社(shè)區養老(lǎo)服務、支(zhī)持中醫(yī)藥事業(ye)傳承創(chuàng)新發展(zhan)、強化疫(yì)苗全程(cheng)監管、培(péi)育生物(wu)醫藥産(chǎn)業集群(qún)等方面(mian)。
看點如(rú)下:
一、2018年(nián)工作回(huí)顧
深化(huà)醫療、醫(yī)保、醫藥(yao)聯動改(gǎi)革。穩步(bù)推進分(fèn)級診療(liáo);
提高居(jū)民基本(běn)醫保補(bǔ)助标準(zhǔn)和大病(bìng)保險報(bao)銷比例(li);
加快新(xīn)藥審評(píng)審批改(gǎi)革,17種抗(kang)癌藥大(dà)幅降價(jia)并納入(rù)國家醫(yi)保目錄(lù);
加強食(shí)品藥品(pǐn)安全監(jian)管,嚴厲(li)查處長(zhǎng)春長生(sheng)公司等(deng)問題疫(yì)苗案件(jiàn)。
二、2019年政(zhèng)府工作(zuò)任務
1.制(zhì)造業等(děng)行業現(xian)行16%的稅(shuì)率降至(zhì)13%
普惠性(xìng)減稅與(yǔ)結構性(xìng)減稅并(bing)舉,重點(diǎn)降低制(zhi)造業和(he)小微企(qi)業稅收(shou)負擔。深(shēn)化增值(zhí)稅改革(ge),将制造(zao)業等行(hang)業現行(hang)16%的稅率(lǜ)降至13%,保(bao)持6%一檔(dang)的稅率(lü)不變,但(dan)通過采(cǎi)取對生(shēng)産、生活(huó)性服務(wu)業增加(jia)稅收抵(di)扣等配(pèi)套措施(shī),确保所(suǒ)有行業(ye)稅負隻(zhi)減不增(zeng),繼續向(xiàng)推進稅(shui)率三檔(dang)并兩檔(dàng)、稅制簡(jian)化方向(xiàng)邁進。
2.實(shí)行“證照(zhào)分離”改(gai)革
今年(nián)要對所(suǒ)有涉企(qi)經營許(xu)可事項(xiang)實行“證(zhèng)照分離(li)”改革,使(shi)企業更(geng)便捷拿(ná)到營業(yè)執照并(bìng)盡快正(zheng)常運營(ying),堅決克(ke)服“準入(rù)不準營(yíng)”的現象(xiàng)。推行網(wǎng)上審批(pī)和服務(wu),加快實(shi)現一網(wang)通辦、異(yì)地可辦(bàn),使更多(duo)事項不(bú)見面辦(ban)理,确需(xū)到現場(chang)辦的要(yào)“一窗受(shòu)理、限時(shí)辦結”“最(zui)多跑一(yi)次”。
3.深化(hua)大數據(ju)、人工智(zhi)能等研(yan)發應用(yòng)
促進新(xīn)興産業(ye)加快發(fa)展。深化(hua)大數據(ju)、人工智(zhì)能等🌐研(yán)發應用(yòng),培育新(xīn)一代信(xin)息技術(shù)、高端裝(zhuāng)備、生物(wu)醫藥、新(xin)能源汽(qì)車、新材(cai)料等新(xin)興産業(ye)集群,壯(zhuàng)大數字(zi)經濟。堅(jiān)持包容(róng)審慎監(jiān)管,支持(chí)新業态(tai)🧑🏽🤝🧑🏻新模式(shì)發展,促(cù)進平台(tái)🐕經濟、共(gòng)享經濟(jì)健康成(cheng)長。加快(kuài)♌在各行(háng)業各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯網(wǎng)+”。持續推(tuī)動網絡(luo)提速降(jiàng)費。開展(zhan)㊙️城市千(qian)兆寬帶(dài)⚽入戶示(shi)範,改造(zào)提升遠(yuǎn)程教育(yù)、遠程醫(yī)療網絡(luo),推動移(yí)動網絡(luo)❄️基站擴(kuo)容升級(jí),讓用戶(hu)切實感(gan)受到網(wang)速更快(kuai)更穩定(dìng)。
4.健全知(zhī)識産權(quan)侵權懲(cheng)罰性賠(péi)償制度(du)
加大基(jī)礎研究(jiū)和應用(yong)基礎研(yán)究支持(chi)力度,強(qiáng)化原🏃♀️始(shi)創新,加(jia)強關鍵(jian)核心技(jì)術攻關(guān)。健全以(yi)企業爲(wèi)主體的(de)㊙️産學研(yan)一體化(hua)創新機(ji)制。擴大(dà)國際創(chuàng)新合作(zuo)。全面加(jia)強知識(shí)産權保(bao)護,健全(quán)♋知識産(chǎn)權侵權(quán)懲罰性(xing)賠償制(zhi)度,促進(jin)發明創(chuàng)造和轉(zhuan)化運用(yòng)。科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人(ren)的創造(zao)性活動(dong)。要充分(fen)尊重和(hé)信任科(ke)研人員(yuán),賦予創(chuang)🐪新團隊(dui)和領軍(jun)人才更(geng)大的人(ren)财物支(zhi)配權和(he)技術路(lu)線決策(ce)🏃權。
5.大力(li)發展社(shè)區養老(lǎo)服務
要(yao)大力發(fa)展養老(lao)特别是(shi)社區養(yǎng)老服務(wu)業,對在(zai)社區提(ti)供日間(jiān)照料、康(kāng)複護理(lǐ)、助餐助(zhu)行等服(fu)務的機(ji)構給予(yu)稅費減(jiǎn)免、資金(jīn)支持、水(shui)電氣熱(re)價格優(yōu)惠等扶(fu)持,新建(jiàn)居住區(qu)應配套(tào)建設社(shè)區養老(lao)服務設(shè)施,改革(ge)完善醫(yī)養結合(he)政策,擴(kuò)大長期(qī)護理保(bao)險制度(du)試點,讓(ràng)老年人(rén)擁有幸(xìng)福的晚(wǎn)年,後來(lái)人就有(yǒu)可期的(de)未來。
6.保(bao)障基本(ben)醫療衛(wei)生服務(wu)
繼續提(ti)高城鄉(xiāng)居民基(ji)本醫保(bǎo)和大病(bing)保險保(bao)障水⛹🏻♀️平(ping),居民醫(yi)保人均(jun)财政補(bǔ)助标準(zhǔn)增加30元(yuán),一半用(yong)于大病(bing)保險。降(jiàng)低并統(tǒng)一大⛹🏻♀️病(bìng)保險起(qǐ)付線,報(bào)銷比例(lì)由50%提高(gāo)到60%,進一(yī)步減輕(qing)🈚大病患(huan)者、困難(nán)群衆醫(yī)療負擔(dān)。加強重(zhòng)大疾病(bing)防治。我(wǒ)國受癌(ai)症困擾(rǎo)的家庭(ting)以千萬(wàn)計,要實(shí)🌂施癌症(zheng)防治🤩行(hang)動,推進(jin)預防篩(shai)查、早診(zhen)早治和(hé)科研攻(gōng)關,着力(lì)緩解民(mín)生的痛(tòng)點。
7.做好(hao)常見慢(man)性病防(fáng)治,把高(gāo)血壓、糖(táng)尿病等(deng)門診用(yong)藥納㊙️入(rù)醫保🔱報(bào)銷
抓緊(jǐn)落實和(hé)完善跨(kuà)省異地(di)就醫直(zhi)接結算(suan)政策,盡(jin)快使異(yi)地就醫(yī)患者在(zài)所有定(dìng)點醫院(yuàn)能持卡(ka)看病📧、即(ji)時結算(suàn),切實便(biàn)利流動(dòng)♻️人口和(hé)随遷老(lǎo)人。
8.深化(huà)公立醫(yi)院綜合(he)改革,促(cu)進社會(huì)辦醫
加(jia)快建立(li)遠程醫(yī)療服務(wu)體系,加(jia)強基層(céng)醫護人(ren)員培養(yang),提升分(fèn)級診療(liao)和家庭(tíng)醫生簽(qiān)約服務(wù)質量。堅(jian)持預防(fáng)爲主,将(jiang)新增基(jī)本公共(gong)衛生服(fu)務财政(zheng)補助經(jīng)費全部(bù)用于村(cun)和社區(qū),務必讓(rang)基層群(qún)衆受益(yì)。
9.加強婦(fu)幼保健(jian)服務
10.支(zhi)持中醫(yi)藥事業(ye)傳承創(chuàng)新發展(zhǎn)
11.強化疫(yì)苗全程(cheng)監管
藥(yao)品疫苗(miáo)攸關生(shēng)命安全(quan),必須強(qiang)化全程(cheng)監管,對(dui)違法🏃♂️者(zhe)☁️要嚴懲(chéng)不貸,對(dui)失職渎(dú)職者要(yao)嚴肅查(chá)辦,堅決(jué)守住人(rén)民👨❤️👨群衆(zhong)生命健(jiàn)康🌈的防(fáng)線。
12.完善(shàn)社會保(bao)障制度(dù)和政策(cè)
推進多(duō)層次養(yǎng)老保障(zhang)體系建(jian)設。落實(shí)基本醫(yi)療保險(xiǎn)接續政(zheng)策。适當(dāng)提高城(chéng)鄉低保(bao)、專項救(jiù)助等标(biāo)準,加強(qiáng)困境兒(ér)童保障(zhang)。加大城(cheng)鎮困難(nán)職工脫(tuō)困力度(dù)。提升殘(cán)疾預防(fáng)和康複(fu)服務水(shui)平。